【环球时报驻香港特约记者 叶蓝】香港财政司司长陈茂波2月26日在香港立法会宣读新一份财政预算案,提出加强版“财政整合策略”,引发香港社会广泛关注。
严控公共开支
陈茂波表示,过去一年香港迎来了不少正面发展,经济连续两年增长,但也在内外因素影响下录得较大赤字。因此推出强化版财政整合计划,至2027/28年度,特区政府经常开支会累计削减7%。陈茂波同时强调,严控公共开支的同时也须小心平衡过程中的影响,要尽最大努力减少对公共服务和社会民生的影响,并为未来发展提供可持续的财政基础。
今年的财政预算案花了一定篇幅谈住房问题。预算案公布,2025/26年度将推出8块住宅用地,连同铁路物业发展、市区重建局及私人发展和重建项目的潜在土地供应,可兴建约1.37万个单位。
财政预算案宣布多项派糖措施(一次性津贴和减税等纾困措施)。例如,为减轻购买楼价较低住宅及非住宅物业人士的负担,港府将征收100港元印花税的物业价值上限,由300万港元提高至400万港元。
为了落实“无处不旅游”,港府早前推出《香港旅游业发展蓝图2.0》。新预算案提出向旅发局拨款超过12亿港元,助其与更多国际品牌合作举办活动,加强推广特色旅游项目,如生态旅游、熊猫旅游等。
与《施政报告》方向一致
在新质生产力方面,预算案宣布多项创科及企业支持措施,涵盖人工智能发展、生产线升级、初创生态圈培育及中小企业融资等范畴。同时,为加强协助本地中小企业开拓内地市场及增加电商销售,陈茂波宣布,贸发局将推出“电子商务快车”,连同大型电商平台,为港商提供一对一顾问咨询服务及专题讲座。
在“节流”方面,陈茂波宣布在2025/26年度,所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪(不涨工资)。同时公务员编制于2026/27及2027/28年分别减少2%,预计到2027年4月1日,本届政府任期内将削减1万个职位。
香港特区行政长官李家超26日发表声明称,财政预算案提出多项措施,与《施政报告》的方向一致。在改善公共财政方面,预算案提出务实措施,以严格控制政府开支为主、开源为辅,稳步恢复收支平衡,同时顾及社会实际情况和香港的竞争力。李家超说,在复杂多变的外围环境下,深信香港一定能够把握各项机遇,继续发挥好“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势,进一步推进内联外通,积极融入国家发展策略,主动对接国家发展战略,推动经济更快发展,改善民生,“我与财政司司长一样,对香港的发展和前景充满信心。我呼吁社会各界支持这份预算案”。
预算案封面是湖水蓝
香港头条日报网称,今年的预算案封面颜色是湖水蓝,代表未来发展大潮中的一片蓝海、蕴藏的无限机遇,也是经济高质量发展的强大底蕴。近年每逢宣读财政预算案或《施政报告》,官员和议员的穿着都会以贴近封面颜色为主,以示支持。本届也不例外,新民党主席叶刘淑仪身穿的皮外套最贴近湖水蓝色。她表示,新一份财政预算案务实的同时也改革求变,体现出财政司听取了各界意见,在大力推动香港向高质量发展以及改善民生中取得平衡。
香港《星岛日报》评论称,在必须维持基本民生服务的前提下,公务员冻薪是一个未必受欢迎但必须作出的决策。值得一提的是,公务员冻薪甚至减薪都有先例可循,例如“非典”之后香港公务员曾连续两年减薪3%,金融海啸时高级公务员甚至减薪5.38%,客观上发挥了“节流”的作用,公务员也因这种奉献精神,获得香港市民的认可。香港《大公报》称,预算案对推动香港发展至关重要,“在内地创新发展千帆并进的情况下,香港要进一步主动作为,以深化改革打开香港发展的新局面”。