□ 本报记者 倪 敏

以“耐心资本”为引擎、“创新集群”为蓝图，省战略性新兴产业母基金（下称“省战新母基金”）自2024年6月启动以来，以500亿元政府产业引导基金为支点，撬动社会资本，率先成为全国战略性新兴产业资本布局的标杆性实践。

响应早，政策先行抢占战略高地。2024年4月，中共中央政治局会议首提“壮大耐心资本”，江苏省委、省政府迅速响应，不到两个月即印发《江苏省战略性新兴产业母基金管理暂行办法》，并于6月21日正式启动总规模500亿元、定位“耐心资本”的省战新母基金和首批14只、规模506亿元的产业专项基金。这种“江苏速度”，彰显了长三角经济大省在培育新质生产力上的战略敏锐度。

资金实，三级联动构建资本矩阵。速度背后是我省自上而下省市联动、部门联动、财政国资协同作战聚力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。“省战新母基金不以盈利为目的，而是聚焦‘卡脖子’技术和新兴、未来产业培育。”江苏高投集团董事长王会清表示。基金采用“母基金+专项基金+市场化子基金”的三层架构，形成“财政资金引导—社会资本跟进—市场化机构运营”的良性循环。伴随今年2月第二批22只、规模408亿元产业专项基金集中签约，两批共计36只、规模914亿元产业专项基金已覆盖全省12个设区市、4户省属企业，其中省级母基金出资228.5亿元。资金之实，全国领先。这种政府投资基金撬动社会资本的乘数效应，使得战新基金集群规模持续领跑全国，形成覆盖企业全生命周期的资本支持体系，有效提振各类经营主体信心和投资意愿，助力以科技创新引领新质生产力发展。“政府投资基金设立的首要目的是支持产业发展与创新创业。”中国人民大学财政金融学院副教授胡波点赞江苏母基金对企业全生命周期培育支持。

落地快，精准投资助力产业创新挑大梁。去年11月，战新基金集群首个直投项目落子南京，国产工业机器人“龙头”埃斯顿孵化企业埃斯顿酷卓公司收获首笔资金；12月，战新基金集群收获首个IPO，全球首家量产8英寸硅基氮化镓晶圆的英诺赛科登陆港交所。该项目由省、苏州市、吴江区三级联动直投，填补国内第三代半导体产业链空白；12月30日，首只产业子基金、首批产业专项基金全部注册落地，战新集群三层架构搭建完毕。短短不到8个月，战新基金集群已完成10个项目投资，投资金额2.4亿元，成功助力1家所投企业成功上市。“第二批产业专项基金预计今年4月底前具备投资条件。此外，产业子基金也已落地4只，总规模40亿元。”王会清透露，第三批产业专项基金亦在路上。

政策响应从“跟跑”转向“领跑”、资金运作从“输血”转向“造血”、产业培育从“单点突破”转向“生态构建”。当科技创新遇上耐心资本，以省战新母基金为主体的江苏战新基金集群正以耐得住、等得起的“长期主义”陪跑技术创新和产业升级，将“一中心一基地一枢纽”战略蓝图转化为领跑新质生产力竞赛的加速度。