转自：嘉兴日报

　　■本报评论记者 汪 莹

　　这几天，嘉兴在两张重磅县域经济成绩单上赢得“满堂红”：在新近发布的2025新型工业化标杆县名单中，嘉兴“五子登科”、全域上榜，区域协同发展成为全国标杆；在最近更新的浙江千亿县（市、区）版图上，嘉兴“四喜临门”，海宁市、桐乡市、南湖区和平湖市携手达成“千亿”目标，区域协同发展走在全省前列……一个个标杆县、千亿县加速崛起、全域开花，折射出嘉兴以规划融合引领城乡融合和区域协调发展的新气象、新格局。

　　城乡融合，规划先行。嘉兴是全国城乡融合最深、差别最小的城市之一，也是全国第一个制定出台城乡一体化发展规划纲要的地级市。2004年，时任浙江省委书记习近平到嘉兴蹲点调研，亲自为嘉兴统筹城乡发展开篇点题、把脉定向、指路领航，首先调研的就是规划。在习近平总书记指导下先行先试，嘉兴以“1号文件”的方式下发《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》，实现“规划一张图、城乡全覆盖”。20多年来，牢记习近平总书记“完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”的殷切嘱托，嘉兴一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚持规划先行、改革赋能，统筹布局城乡生产、生活、生态空间，深入实施“千万工程”，构建形成“1个中心城区、6个副中心城市、40多个新市镇、400多个城乡一体新社区、1100个左右传统自然村落”协调发展的空间布局，初步走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的高质量发展之路——所有县（市、区）全部进入“中国城乡统筹百佳县市榜”前40，90%以上的建制镇入围全国千强镇，90%以上的村集体年经常性收入超过100万元，全市域入选国家共同富裕实践观察地，成功入选国家城乡融合发展试验区……

　　一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都要在继往开来中推进。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，浙江高质量发展建设共同富裕示范区步入关键之年，嘉兴推进高水平城乡融合也站上了“20年再出发”的新起点。实现共同富裕，城乡融合发展是主战场、主阵地；推动城乡融合发展，规划是龙头、是方向。于嘉兴而言，紧紧扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，学习运用“千万工程”的经验和做法，深化六大改革，争创六大融合典范，做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，加快缩小城乡、地区、收入“三大差距”，努力为全省全国推动共同富裕、推进中国式现代化提供市域范例，首先要充分发挥规划的龙头作用，以市域空间治理改革为牵引，推动城乡规划高水平融合联动，构建城乡空间统筹新格局，争创城乡规划融合典范。

　　要全方位增强中心城区首位度。中心城区作为城市功能集聚度、复合度最高的区域，是城市各类核心功能的重要空间载体。我们要着眼长三角，聚合大嘉兴，建强主城区，主动对接沪、杭都市圈国家级战略节点，着力构建“三带”联“三区”的开放型区域格局；深化“东拓南联、西延北融、中部强心”空间策略，

　　完善中心城区管理、重点区块建设、重大平台提升、重大产业统筹和重大设施共建体制机制；着力提升中心城区综合承载力、资源配置力和区域竞争力，加快打造“一大带六中”的网络化组团式城市发展体系，充分发挥中心城区对城乡融合发展的辐射、带动和牵引作用。

　　要全要素提升城镇综合承载力。镇，一头连着城市，一头连着乡村，是融合城乡发展要素的重要枢纽。我们要推进以县城为重要载体的城镇化建设，做大做强县域经济，加快实现千亿县（市、区）全覆盖；按照工贸型、旅游型、商贸型等功能，分类引导镇域特色型差异化发展；支持人口、产业、资源条件较好的特大镇扩权赋能，建设成为具有较强辐射能力的中心镇，充分发挥镇联结城市与乡村的纽带作用。

　　要全维度彰显和美乡村新气质。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我们要坚持农业农村优先发展，构建“141X”规划体系，促进要素进乡村、服务下乡村、生态美乡村、农文旅融合在乡村，进一步打通从美丽乡村到美丽经济，再到美好生活的通道，形成“村村奔共富、人人享幸福、城乡促融合、全域创和美”的良好格局。

　　规划科学是最大的效益，改革创新是最大的红利。“一年有突破、三年大提升、五年成典范”，明确的“时间表”，意味着“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。让我们锚定争创新时代高水平城乡融合发展典范的目标追求，大力弘扬“六干”作风，撸起袖子加油干，苦干实干扎实干，加快释放改革红利，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的高水平城乡融合发展新格局，在全省高质量发展建设共同富裕示范区中走在前列、勇挑大梁！