转自：学习时报

    新中国成立后，中国共产党成立了中央及各级党的纪律检查委员会，并由朱德担任第一任中央纪律检查委员会书记。1950年5月6日，在中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员联席会议上，朱德作了题为《加强党的纪律检查工作》的讲话，指出纪律的重要性和纪律检查工作的重大意义，列举当时党内违反党的政策和党的纪律情况，对如何克服这些错误提出针对性意见。讲话特别强调“坚持铁的纪律，加强党的纪律性”在党的建设方面的重要意义，是系统论述党的纪律检查工作的经典文献。这篇文献收录在《朱德选集》中。

　　“坚持铁的纪律是十分必要的”

　　从1949年11月9日中共中央成立中央纪律检查委员会，到1955年5月中央决定各级纪律检查委员会改组为监察委员会，朱德兼任中央纪律检查委员会书记前后共5年7个月时间。在这期间，朱德主持党的纪检工作，处理了近30万起案件，为加强党的组织纪律建设、保持党的优良作风进行了不懈努力，倾注了大量心血。

　　中国共产党成为全国执政党后，如何能够在新的历史条件下继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风？如何继续保持艰苦奋斗的作风？朱德指出，“我们的党已经有了二十八年的历史，二十八年来党的斗争经验，证明了在党内坚持铁的纪律是十分必要的”。

　　纪律是执行路线的保证。朱德强调：“如果党内没有纪律，或者不坚持执行党内纪律，那我们的党就会成为一盘散沙，也就无法率领千百万群众去进行胜利的斗争，取得象今天这样巨大规模的胜利。”从长期革命斗争实践中，朱德深刻认识到严格的纪律对于保证党的路线、政策顺利执行具有的重大意义，因此他指出，“继续在党内坚持铁的纪律，进一步加强党的纪律性，以保证全党的统一与集中”，是十分必要的事情。

　　在党外，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以贯彻落实，党和党外人士合作的范围也一天天广泛起来，合作的事务一天天增多起来。朱德指出：“党的一言一行，对于全国人民的影响就很大。如果有一部分甚至即使是很少数的党员有不好的言行，那就会破坏党的战斗力，降低党在群众中的威望。”因此，加强党在非党群众中的威望以保证全党的统一与集中，必须“坚持铁的纪律，加强党的纪律性”。

　　“我们必须克服这些缺点，把党和人民的事业大大地推进一步”

　　当时，朱德发现党员干部中有一些违反政策和纪律的情况，他指出，强迫命令、脱离群众达到相当严重的程度，官僚主义作风进一步滋长，摆老资格、恃功挟赏的落后思想在某些党员干部中表现得特别突出。此外，还有一些同志看不起党外人士、看不起群众；轻视党的组织和纪律，轻视政府和法律；等等。这些问题如果不妥善解决，会使党和国家受到严重的损失。朱德严肃批评了那些以功臣自居、不愿再过艰苦生活的同志，他指出：“如果哪一个同志以为自己有了不起的功劳，要党和人民给予他以很高的地位和待遇，这是完全不应该的。”“要谦虚一点，老实一点，把精力集中在革命事业上。”

　　为什么会出现这样的情况？朱德认为有客观、主观两方面原因。客观上，一方面由于革命的胜利，容易产生政治麻痹、思想松懈、骄傲自大等许多“坏东西”；另一方面是由于周围环境的包围与影响，如与其他阶级合作、与留用人员共事所产生的一些问题等。朱德举例说，“我们有一部分同志在进入城市之后，看到那个花花绿绿的世界，便眼花缭乱，学起样来，把衣、食、住、行样样都弄得很阔绰。就以住房子来说吧：有些同志总说房子挤、房子不好，其实我们过去在山沟里的时候，成千成百人住在一个小村子里，也还觉得不算挤，可是到了北京这样大的城市，却说房子不够住了。这看来好象是个小问题，其实却反映了一种严重的思想状况，应引起我们的严重注意，否则，发展下去就有蜕化的危险！”

　　主观上，朱德认为当时党内的教育、党内的生活、党内的制度，特别是党内纪律的执行等方面还存在缺点。具体表现为“党内的教育往往不够认真经常，不完全切合实际；党内的生活也不够正常和健全，特别在政府部门，在下级组织中，表现得较为显著；党内的制度有些组织和单位执行得不够严格”等，这些导致党员干部违反党纪和违法事件变得普遍。朱德还提及了当时纪检工作所面临的困难，如人员和机构不大充实，人员兼职多、工作忙等。朱德强调，这些问题必须得到解决，“我们必须克服这些缺点，把党和人民的事业大大地推进一步”。

　　“以思想教育为主，同时以执行纪律为辅”

　　为克服这些违反政策和纪律的错误，朱德提出“要以思想教育为主，同时以执行纪律为辅”。

　　朱德进一步强调，每个同志都应做到自觉地检查和反省自己，他认为，“一定要把官僚主义、自由主义、不愿与党外人士团结合作的情绪，对革命工作和国家财产的不负责态度，以及摆老资格、闹地位、闹享受的个人主义等等坏东西加以克服。这是一个十分艰巨的任务”。如何完成这个任务？朱德给出了三个方法：一是“领导上自上而下逐级地、经常地抓紧纪律检查工作，同发扬党内外的民主、开展批评与自我批评相结合”。二是“党内的教育工作同执行纪律相结合”，其中，党内的教育工作是主要的，必须以党内教育为主，但对犯错不肯改正的同志必须执行纪律，以执行纪律为辅。三是“发现问题及时处理，随时总结经验，在党刊或报纸上公布，以教育全党和人民”。朱德十分重视党刊和报纸发挥的作用，他认为选择有重大教育意义的事件进行登报不仅可以教育全党和人民，而且真正有效地教育了犯错误的党员干部，但注意不要小题大做、事事乱登。

　　最后，朱德对担任纪检工作的同志也提出了具体要求。他指出，全体党的纪检干部首先“要认识这个工作的重要”，按照中央规定和自己机关的具体情况开展经常的工作。其次，“自己要正派，要奉公守法，以身作则，使自己成为遵守纪律、服从组织、团结群众的模范”。再次，“要认清是非，坚持原则”，坚持不怕得罪人，提出和处理别人的问题时，一定要有根据，要慎重，遵照“惩前毖后、治病救人”的方针。最后，“在党委、总支或支部的领导下，依靠党员中的积极分子，并注意取得广大群众的帮助，把自己的工作做好”。此外，针对纪检工作面临的困难，朱德提出了一些解决对策，并在1952年给毛泽东的报告中具体概括为三点内容：一是“责成各级党委加强对党的纪律检查工作的领导，党委会议上应定期讨论纪律检查工作，对于纪律检查委员会的工作报告，党委应给予及时的指示，在检查处理案件时，党委应给予纪检干部以有力的支持”。二是“健全办事机构，充实专职干部”。三是“党的各级纪律检查委员会与各级人民监察委员会合署办公，分工合作，互相辅助”。

　　作为党的第一任中央纪委书记，朱德为党的纪律检查工作做了大量奠基性工作。党的十八大以来，针对党的建设面临的新问题新挑战，以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党的战略任务，全面加强党的纪律建设，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党规党纪的笼子越扎越紧。习近平总书记始终把纪律教育作为全面加强党的纪律建设的基础性、经常性工作加以强调，深刻指出加强纪律教育的重要性。重温党的第一任中央纪委书记朱德对于纪检工作的认识和意见，以史为鉴，对于更好认识并落实新时代党的纪检工作，明晰加强纪律教育的必要性，更好学纪知纪、严守纪律规矩具有十分重要的意义。