转自：中国组织人事报

吃饭有食堂，理发、按摩、理疗足不出院，卫生安全有保障，家庭纠纷、邻里矛盾有调解。在河南省郑州市金水区花园路街道通信花园社区，便捷舒适的生活、和谐有爱的氛围让越来越多居民感慨，“社区就像一个大家庭，人人有事做，事事有人管，仿佛回到了小时候那种互帮互助、亲密无间的状态。”改造社区环境、重塑精神风貌，十年磨一剑，通信花园社区党委用实际行动还给群众一片幸福祥和。

十几年前，和很多老旧小区别无二致，通信花园社区也存在环境脏乱差、安全隐患大、人际关系淡漠的治理痛点。彼时，社区居民“各扫门前雪，各管瓦上霜”，人心散漫，集体力量薄弱，社区治理困难重重，亟需找到契机突围。

2012年起，郑州市全面实行基层网格化管理，在全市3564个楼院（街区）建立网格，每个网格建立党小组，深入推动党建引领城市基层治理。党建引领聚合力，党员带头树新风，乘着东风，通信花园社区党委广泛发动群众，让老旧小区焕发出新生机。

选好带头人至关重要。花园路街道党工委找到了一直关心社区发展的退休教师张美荣，聘请她成为社区党务工作者。不久后，张美荣被推选成为社区党委副书记。“要管理首先要服务。”她发动退休老党员组建一支志愿服务队，从居民身边小事入手，让群众切实感受到党组织的温暖与力量。

社区独居老人多，日常吃饭是个大问题，志愿队就主动做包子面点免费为老人送上门；年轻父母工作忙，无暇辅导孩子学习，社区党委便打造“4点钟课堂”，协调退休老教师、大学生党员无偿为学生辅导作业；楼宇、院内乱停乱放问题突出，社区将废旧车棚改建为小花园，动员居民将自家的花卉盆景摆置在主干道两旁集中养护，既美化了环境，也增强了居民的集体参与感。

行动是最好的注脚。党员带头示范，一点一滴的付出让越来越多居民从冷眼旁观、不屑一顾转变为逐步融入、主动参与。随着居民需求越来越多样化，志愿队也不断细化服务领域，提高服务水平。2015年，在社区党委牵头下，以退休党员为核心成员的银发调解队成立。他们认真学习法律法规和人民调解工作方法，联合警务室、司法所、律师事务所等开展法律咨询宣传。十年间，他们分组排班，全天值班，24小时服务，甚至经常工作至凌晨，至今已成功调解家庭矛盾、邻里纠纷、遗产继承等案例1100余起。

“2024年最后一天，我值班。生活的美好和谐，与我们的辛勤工作分不开。建设幸福的花园，我们一起努力！”新年前夕，王晓风在调解队值班记录表上有感而发。“小车不倒只管推，革命者永远年轻。”提起自己调解过的案例，队员们脸上写满了自豪与幸福。这种永远冲锋的精神感染着一批又一批党员群众。去年退休的张继红主动要求加入调解队，“以前想着退休就有时间出去玩了，现在觉得只有在集体中为大家服务，生活才有意义、有价值。”

平安义务巡逻队、互助养老服务队、党员便民服务队、花园百姓艺术团……在社区党委推动下，通信花园社区先后成立26个社区社会组织，服务规模和覆盖面不断扩大，有效畅通了居民反映问题、解决问题的渠道，实现了党建引领下的楼组、社团双自治。“管好自家事，关心楼组事，参与社区事”深入人心。

新冠疫情发生后，通信花园社区党委立刻向全社区发出党员志愿者“召集令”。只有十余名专职工作人员的社区，迅速召集起500多名志愿者。27个微信群涵盖每一栋楼宇和每一名党员志愿者，社区党委为各楼栋指定党小组组长，由楼长和党小组组长安排楼层负责人。3天时间，通信花园社区就完成了对区内2076户、7000多名居民的排查，效率之高令人惊叹。“很多人报名时已经满员了，在我们社区做志愿服务还要抢先呢！”张美荣自豪地说。

社区服务提档升级，需要汇聚社会、市场多方合力。2022年，通过“一征三议两公开”，通信花园社区党委广泛征求居民意见，积极探索“公益+市场”模式，引入企业，利用小区闲散空间培育形成了长者同乐食屋、便民超市、居民服务中心、青年创客茶咖厅等全链条、全过程服务体系。“企业把部分利润汇入社区慈善基金账户，用于支持社区服务项目，满足‘全龄’群众的日常需求，有力促进了社区服务的可持续发展。”通信花园社区党委书记张亚君介绍。

每周三党员便民服务日，社区党组织联合物业将日常服务和主题服务相结合，打造“红色物业”，及时解决居民反映的突出问题；开在党群服务中心里的咖啡店，将党群教育、人才服务、创业指导、文化交流等功能融于一体，打造青年服务综合空间，如今已成了周边青年休闲娱乐、办公学习、求职交友的一方小天地，备受好评；每晚8点，空巢独居老人都会收到指定联系人的电话问候，有任何紧急情况都能得到及时帮助……

近年来，通信花园社区先后被评为全国文明单位、全国最美志愿服务社区、全国示范性老年友好型社区。通信花园社区党委被评为全国先进基层党组织。“端午包粽子，中秋送月饼，冬至包饺子，每月为70岁以上老人举办集体祝寿活动，每年举行楼组故事会、楼组红歌赛、九九重阳健步走等活动，每天参与社区服务的志愿者将近200人。”张美荣很欣慰，多方位、全天候的便民服务，让花园社区真正成为了幸福家园。（本网记者 孔丽娟 编辑 郑杰洁）