云南3个人口小县推进警务机制改革:小局大所、局所一体化
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2025-02-25 11:36:24
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转自:澎湃新闻

  云南省楚雄州的3个人口小县正推进警务机制改革。

  据牟定县政府官网消息,2月20日,楚雄州公安机关推进人口小县“警务机制”改革专题会在牟定县公安局召开,州人民政府副州长、州公安局局长王绍基主持会议并讲话。

  会议要求,要坚定不移推进人口小县“警务机制”改革。以大部门、大警种、大岗位、大防区为路径,抓实县市改革,实现“小局大所、局所一体化”,按照“中心制”模式,建强情指中心、建专侦查中心、建好基础管控中心、建实警务保障中心、用好执法办案中心,不断提升公安机关新质战斗力。要加快推进派出所规范化、标准化建设。加快推进派出所“五小五化”建设,全域打造“小而美”派出所,提升派出所服务效能和文化内涵,以人为本抓建设、结合实际抓建设、突出特色抓建设。要加快推动派出所与基层治理融合化一体化。认真总结推广“派出所主防牟定模式”,加快形成牟定经验做法,全面加强公安机关基层基础工作,全力全面全域推动派出所主防一体化工作。

  消息还称,列入人口小县“警务机制”改革的牟定、双柏、永仁县公安局相关领导参加会议。

  根据楚雄州第七次全国人口普查主要数据公报,牟定、双柏、永仁3县人口分别为14.9万人、13.4万人和9.8万人。

  永仁县公安局微信公众号也在2月23日发文介绍了当地人口小县警务改革情况。

  消息称,永仁是名副其实的人口小县,随着外来人口激增和产业快速发展,传统警务模式难以适应当前社会治理形势。永仁县公安局主动转变警务理念,积极实施主动警务战略,按照“小局大所”“局所一体化”的思路,以大部门、大警种、大岗位、大防区为路径,建立了以党建为引领,五大中心为支撑,两大防区为基础,三大独立业务部门为辅助的“1523”警务运行机制。

  其中,情报指挥中心依托情指行一体化运行,实现情报全面研判、指挥精准顺畅、勤务快速处置、联动运转高效、宣传引导有效、督导闭环运行;侦查中心整合案侦警种力量,以情报导侦为基础,通过“大合作、小分工”提升打击质效;基础管控中心通过整合资源、统筹任务、数据扎口,进一步夯实基层基础工作;警务保障中心以综合协调有力、队伍管理精细、警务保障到位的实战化警务保障体系,为一线工作提供坚实保障;执法办案管理中心规范执法流程,全面提升法治公安水平;

  县公安局党委班子成员兼任各中心主任,变分管为直管,直接参与业务工作;

  县公安局对辖区人、事、物、地等基础要素的管控任务进行梳理研判,迅速在不变机构、编制、职务、级别、职级待遇前提之下,驱动各职能部门退出传统的“大轮班模式”,就“市县主战,派出所主防”工作强化顶层设计,系统谋划部署,为人口小县警务改革破题、开路;

  根据县域特点,永仁公安围绕“防区划分、职能分工、警力编组”三大要素,将全县派出所整合为城关防区和乡村防区两大防区。城关防区以永定镇为中心,整合永定镇、莲池乡、宜就镇的警务资源。乡村防区以猛虎派出所为中心所,整合猛虎乡、中和镇、维的乡、永兴乡的警务资源。

  此外,根据双柏县公安局文章介绍,针对双柏人口少、地域广、居住分散的特点,双柏县公安局通过整合刑侦、经侦、禁毒等多警种专业手段与资源优势,构建以实战为导向的案件侦查中心。设立综合室、情报技术室和案件侦查队3个部门,其中,案件侦查队下设3个侦查中队与3个打防片区8个派出所捆绑作战,联勤联动。同时确立“动态评价、一体化运行、大数据预警、科学考评、人才培育”五项工作机制,根据运行情况和工作需求,不断优化运行模式与工作流程,全面赋能警务实战。

  双柏县公安局称,改革后,接到刑事警情,案件侦查中心闻警而动、快速响应,现场勘查、人员核查、大数据分析同步上案、协同作战,在最短时间内即可完成案件侦办、抓捕和移送起诉,大幅提升办案效率和打击精准度。

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