“我们赢得了2025年德国联邦议院选举！”不出意外，德国基民盟主席、联盟党总理候选人默茨将成为德国新总理。但比起上任总理朔尔茨来，也许默茨所面临的难题更多。经济方面，受地缘冲突、能源危机和外需疲软影响，德国经济连续两年衰退，竞争力下滑，支柱企业外移，新兴产业转型滞后。

当地时间2月23日，德国联邦议院（议会下院）进行选举。此次大选投票率高达84%，是两德统一以来的最高水平。今年共有29个政党参加选举，比2021年的47个政党有所减少。

出口民调显示，在本次德国大选中，联盟党获得28.6%的得票，成为德国最大政党。德国新选择党获得20.9%的得票，较上次大选近乎翻倍。德国现任总理朔尔茨（Olaf Scholz）领导的中左翼社会民主党（SPD）获得16.4%的得票，较上次大选的得票数大幅下滑。其后依次为绿党（12%）、左翼党（9%）和德国社会民主党（5%）。

法国24电视台分析称，这是社民党在其历史上首次跌出得票率前二，也是二战以来最差成绩。在朔尔茨执政期间，德国经济萎靡和高通胀、高昂的能源账单等，导致该党支持率下降。默茨抓住了这一低迷，称朔尔茨领导时期是德国“失去的三年”。

随后，默茨宣布在选举中获胜。现总理、社会民主党（社民党）总理候选人朔尔茨承认败选。朔尔茨认为，自己应为社民党在选举中的惨败负责。在选后联合采访中，他明确表示，自己不会进入由联盟党领导的新一届联邦政府，也不会参与与联盟党的联合政府谈判。

在投票结束后，默茨、朔尔茨等几位主要政党的总理候选人接受联合采访，谈及组阁问题。各方就潜在的合作进行了讨论，但默茨排除了与极右翼的德国选择党联手的可能，后者在本次大选中的得票率位居第二。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示，本次选举结果和此前外界预测大致吻合，接下来很可能由联盟党和社民党共同组成联合政府，同时，德国新政府接下来也将会面临一系列内忧外困的挑战。

崔洪建称，尽管本次默茨所率领的联盟党获胜，但显然更大的变化是右翼民粹政党德国选择党支持率直线上升，现已经成为德国第二大政党。接下来选择党会充分利用这次选举中支持率上升的条件，不断对德国主流政党在各个政策议题上发起挑战。

经商经历加分

据法新社报道，出生于1955年的默茨与担任法官的妻子结婚40多年，育有3个子女。身高1.98米的默茨在人群中十分显眼，他是一名持证飞行员，有时会驾驶自己的私人飞机。美国《华盛顿邮报》称，默茨来自德国西部乡村地区的保守天主教家庭，1989年成为欧洲议会议员，1994年当选德国联邦议院议员并任职至2009年。

随着在基民盟内不断晋升，默茨成为了德国总理热门候选人之一。但在与默克尔的较量中，无论是基民盟主席之位还是基民盟在联邦议院的党团主席之位，默茨都处于下风。2009年，默茨宣布离开政坛。

与默克尔的冷静、谨慎相反，默茨的言行更为冲动、更具冒险性和对抗性。默克尔退休后，他又火速重返政坛。在2018年争夺默克尔继承人之位时，默茨评价自己是社会问题上的“保守派”、经济问题上“自由派”。

从2009年到2018年重返政坛之前，默茨在众多大型企业任职，包括美国投资公司贝莱德集团的德国分部、汇丰Trinkaus & Burkhardt、安永德国、德意志交易所集团。这些任职让默茨成为了富翁，他购买了两架飞机，还获得了飞行许可证。

默茨的从商经历也使其被视为基民盟内的“亲商派”。当默克尔宣布不再继续担任基民盟主席后，默茨立刻宣布参加2018年的基民盟主席选举。两次选举失利后，默茨终于在2021年12月当选基民盟主席。默克尔离任后，联盟党也经历了选举失利。随着移民成为选民最关注的问题和极右翼政党崛起，联盟党也在默茨的领导下开始在移民问题上向右转。

崔洪建表示，默茨和其所在联盟党能够支持率领先，主要原因是当前多数德国民众认为，德国需要优先解决的是国内经济发展问题。作为欧洲最大的经济体，德国在过去两年已经连续出现了经济衰退，这对德国经济、民生来说都造成了很大的压力，而默茨有过经商经历，这也成为他在选举中的一个加分项。

经济巨大挑战

执政联盟完成组建后，“内忧外困”的局面等待新政府尽快解决。移民问题、经济衰退可谓是“内忧”，而美国总统特朗普上台以来本着“美国优先”原则推行的种种政策，则是德国面临的“外困”。一位欧盟外交官说，欧盟“正焦急地等待着默茨的到来”，“现在是时候打破德国的僵局，并让发动机运转起来了”。

近十年来，德国在欧洲发挥着举足轻重的作用。作为欧盟最大的经济体，德国的经济很大程度上成为了欧元区乃至整个欧盟经济的“晴雨表”。尤其是在默克尔执政期间，德国经济实际上一直都扮演着欧洲经济的“火车头”的角色。但近些年来，德国的传统制造业受限，同时地缘政治局势紧张，也对它的外贸依赖型经济造成了很大的挑战。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示，“基民盟相对强调自由市场经济。它的思路是，增加财政收入不是靠提高税率，而是通过减税让企业等微观个体有活力，从而扩大经济规模，随着经济总量的提升，扩大税基，财政收入也将增加。

崔洪建表示，默茨上台后会在政治、经济、安全等领域尽量制定出一整套办法来应对，尤其是在美国方面已经开始要对欧洲的钢铝产品征收高额关税的背景下，势必会严重影响到德美此前比较紧密的经贸关系。接下来如何摆脱对美国的依赖，进一步实现德国在欧洲范围内建立真正的战略支柱，也会成为德国新政府亟待解决的问题。

而对于默茨上台后的中德关系，丁纯持谨慎乐观的态度。他分析说，德国现在面临的重要问题是要搞好经济，选民选择联盟党很大程度也是出于认同联盟党更擅长治理经济，而“交通灯”政府不行之故。德国作为外向型经济，中国是其主要的贸易伙伴，此前德国国内已形成共识不能与中国“脱钩”。但另一方面，对华去风险和降依赖是德国及欧洲对华经贸政策的政治正确，一时要改亦难。“中德关系很难短期再重回默克尔时代的辉煌。”

北京商报记者 赵天舒