努力当好护航发展的“主力军”，维护平安的“先锋队”，温暖群众的“贴心人”，力争推动沈阳政法各项业务跻身全省领先、全国一流水平。昨日，沈阳市召开“振兴新突破 奋进新征程——沈阳这十年”系列主题新闻发布会优化法治环境专场。

护航发展 营造公平可预期的营商环境

问：在营造公平可预期的营商环境方面，沈阳相关部门开展了哪些工作？取得哪些成果？

答：沈阳市政法委副书记张勇航介绍，沈阳市政法机关充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，主动服务产业转型发展、乡村振兴和“三大攻坚战”，围绕创新改革示范区、现代化都市圈、自贸区建设等重大战略实施，出台法治保障指导意见、加强执法司法区域协作。健全完善涉企知识产权案件“三审合一”机制，加大对侵犯知识产权行为的惩治力度，发挥知识产权法庭、知识产权检察室的辐射带动作用，打造了司法保护新高地。健全依法保护民营企业合法权益联系协调机制，做实“护企法治联盟”“检察蓝护航创业者”“警企营商论坛”“公共法律服务进园区”等载体，形成了企业诉求线上线下闭环办理体系。各级政法机关坚持审慎、谦抑、平和的执法司法理念，平等保护各类市场主体权益，深化涉企案件立案监督和羁押必要性审查，企业对法治环境的满意度持续上升。

沈阳市公安局开展“走进商协会·警企直通车”、警企营商论坛等活动，累计帮助企业解决难题2.3万余件，破获涉企案件2599起，切实做到为企纾困、助企发展；投入1.29亿元建成覆盖全域、支撑全警的9处执法办案管理中心，实现了合成化作战、智能化管理、全流程监督；持续深化“放管服”改革，行政审批事项减少至121项，75项实现1日办结，在全省首创15家网办中心，公安网上实办率居全省首位，综合办事便捷度进入全国公安第一梯队。

平安沈阳

坚定不移打击各类违法犯罪

问：在平安沈阳建设方面，沈阳开展了哪些工作？取得哪些成果？

答：沈阳市公安局党委副书记、分管日常工作的副局长朱朝键介绍，沈阳市各级公安机关坚定不移打击各类违法犯罪，对黑恶势力亮剑宣战，打掉黑社会性质组织、集团、团伙147个，扣押查封冻结涉案资产33.39亿元；全面打响“反诈人民战争”，电诈警情同比下降42.91%、损失金额同比下降53.62％，坚实构筑起“不敢骗、不能骗、骗不成”的反诈高地；始终保持对民生领域违法犯罪的高压严打态势，破获毒品、食品、药品案件2.8万余起，经济案件1.3万余起，为国家、企业和人民群众挽回经济损失1232.9亿元，人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。坚定不移强化社会面治安防控，扎实推进防控体系国家级示范城市创建，打造“情指勤舆”一体化、实战化运行机制，筑牢“1、3、5”分钟处置圈和“10、20、30”分钟封控圈，健全“水、陆、空”巡控圈，实现了“精准优化警力部署、精细落实巡防勤务、精密实施科技助巡”；将道路交通管理提升至党委政府工程、民生民心工程，常态化开展道路交通事故隐患排查整改行动，持续推进国省干道交通安全设施改造工程，全力打造安全、顺畅的城市交通体系；坚持“人民至上、生命至上”，打赢多场疫情防控阻击战、歼灭战，由沈阳公安牵头的流调溯源机制做法得到国务院督导组的充分肯定。

沈阳市各级检察机关全力推进平安沈阳建设，依法打击各类刑事犯罪，共办理审查逮捕案件66964件85993人、审查起诉案件87786件107466人。严惩危害国家安全、邪教和暴恐犯罪。助力防范化解重大金融风险，专班化办理不良资产清收挽损案件。从严从快办理妨害疫情防控秩序犯罪。积极贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，无社会危险性不捕率持续提升。深入落实宽严相济刑事政策，加大认罪认罚从宽制度适用力度。全力打赢扫黑除恶专项斗争，坚持“严厉打击、精准打击”，着力“打伞破网”、促进长效常治。

“三清”机制

大案、小案有人管 事事有人问

问：在加强队伍建设、创新开展工作方面，有哪些做法和成果？

答：市法院副院长高铁军介绍，沈阳市法院系统建立“审学研”一体化高端审判人才培养机制，创新运用“名家讲堂”“法官论坛”等线上平台开展业务培训，不断提高法官司法能力。

沈阳市检察院分管日常工作的副检察长孔岩介绍，全市检察系统加强业务建设推出新举措，率先在全省实现侦查监督与协作配合办公室全覆盖，促进提升公安执法和检察监督规范化水平；作为省内首批试点成立强制隔离戒毒监督检察官办公室，探索建立对行政强制隔离戒毒全过程、各环节检察监督机制；与市民政局会签全省首个民政系统涉未成年人岗位入职查询制度，织密预防侵害未成年人犯罪的“保护网”。

沈阳市公安局分管日常工作的副局长朱朝键介绍，沈阳各级公安机关坚定不移深化公安改革创新，以《中共沈阳市委关于加强新时代公安工作的实施意见》为指导，创新打造具有沈阳公安特色的现代警务体系，强势启动以“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”为核心的扁平化指挥调度“三清”工作机制，实现了“大案有人管、小案有人查、事事有人问”。启动以来，刑事案件破案率达45.84%，同比提升了8.58%；治安案件办结率达47.84%，同比提升了11.73%。经第三方测评，沈城百姓对110接处警满意率达到96.24%，在全省乃至全国叫响了沈阳公安品牌，树起了沈阳公安旗帜。

“指尖普法”

司法审批事项100%实现网办

问：在运用智慧手段提高工作效能方面，有哪些做法和成果？

答：沈阳市政法委会同有关部门研发建成“社会治安防控体系实战应用平台”，“智慧安防小区”联网运行，动态环境下社会治安主动防控力进一步提升。

沈阳市各级法院系统推进“一站式”诉讼服务体系建设，制定一次性告知、审限内办结、马上办、网上办制度，切实做到有案必立、有诉必理。2021年，全市法院立案368991件，其中跨域立案、网上立案、自助立案超过十万人次。维护群众胜诉权益，完成“基本解决执行难”三年攻坚，在东北地区率先建成“金雕查控网”，实现对银行账户、车辆、专利、出入境记录等信息“一网统揽”，建立执行指挥中心、司法网络拍卖、执行转破产等平台和机制，十年来共执结案件252526件。

沈阳市各级检察机关升级律师异地阅卷系统，实现律师网上预约全覆盖、“线上线下同行”；完善全市检察机关远程提审、远程送达、远程庭审系统建设，实现检察办案“全业务”“全流程”“云办理”。

沈阳市司法局深化放管服改革，司法行政审批事项可网办率、实际网办率100%，31项即来即办，44项省内通办，实现企业群众“登录一张网、办通所有事”。

沈阳市司法局创新阵地载体，打造6台次“法治号”沈阳普法公交，让普法工作动起来活起来。适应“指尖普法”新趋势，“盛京说法”抖音号累计发布普法短视频600余期，总播放量破亿次大关，在政务抖音号司法榜名列前茅，2021年获得抖音平台年度大奖。采取线上、线下、实体、网络等多种形式宣传普及民法典，2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传月期间，共开展宣传教育活动千余场，推动民法典真正走到群众身边、走进群众心里。

辽沈晚报 记者 王琳