编者按

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业代表未来科技和产业发展新方向，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。当前，世界许多国家和地区把战略性新兴产业提到了主导产业的战略高度，制定创新的产业政策，通过选择重点产业领域，促进技术创新，培育和营造良好的市场环境，来推动本国和本地区产业经济的整体发展。本版从今天起，将陆续对世界主要国家和地区如何选择确立战略性新兴产业，如何推动战略性新兴产业发展作出报道。

德国：调整结构保持优势

德国产业调整是全方位的，涉及各种行业和地区。各个行业的调整主要是为了在日益全球化的世界市场占有一席之地，比如智能电网和智能汽车。地区产业调整则是因地制宜，发挥地方区位优势，各个地区情况不同，调整的方针就是扬长避短，让区位优势变为经济优势，从而赢得竞争的主导权。

行业调整

关注生态着眼未来

从联邦的角度看，北电南送是德国国家经济结构调整中的重要一环。由于北部海上风力发电潜力巨大，德国有望在能源转型方面走出一条新路：成为世界上第一个最终摆脱核电并逐步减少火力发电的国家。为了实现这一目标，需要把北部日益扩大的风能转移到德国南部。为此德国已经计划投资数十亿欧元打造贯通南北的四条高压线路，这样就可彻底解决全国或各个联邦州的生产和生活用电问题，从生态和环保的角度看，也具有深远的重大意义。除了减少二氧化碳的排放之外，更重要的还在于保护德国南部的生态环境。南部的巴伐利亚和阿尔卑斯山具有典型的德国风光，那里有众多的旅游胜地，保护好那里的青山绿水，不仅有利于吸引世界的观光客，同时也是为了造福子孙后代。

联邦层面的经济结构调整还包括电动汽车、智能电网和智能汽车等。联邦政府为电动汽车的技术研发提供平台，集中了产业界、学界和政界的力量。由于具有制造传统汽车的技术优势，德国相信，在抢占未来的电动汽车市场方面，德国绝不会落伍。目前德国研制的无论是电动汽车还是智能汽车，都有自动识别系统。这种系统不仅可以帮你找到最近的充电站，还可告诉你哪个充电站没人，可以立即充电。通过一张磁卡，用户就可完成同电网的用电或返还的电力结算，这就是智能电网和智能汽车的好处。当然智能汽车的优越性远不止于此。它更大的作用在于减少交通事故和避免堵车，以节省时间。

智能电网在某种意义上讲是为电动汽车服务的。在德国人看来，无数的电动汽车就是一个庞大的电网，晚上充电白天运营，多余的电力在白天可以返还或卖给电厂，供各大厂家或商家生产运营之用。从联邦和供电商的角度看，他们省去了庞大的投资去建多余的电网。从汽车用户的角度看，他们节省了用车的成本。由于生产商和商家是用电大户，所以德国白天的电价高于晚上供电，电动汽车的用户就可利用这种差价减少用车成本。

德国产业结构的调整至少还包括生物医药和网络安全。医药关系到人类的健康。德国最近的统计数据显示，受欧债危机的影响，各个行业都不景气之时，唯有生物医药行业的增长超出了所有人的预期，这很可能是一种长期的趋势。在信息产业方面，德国今后更着重于网络安全。因为它涉及到金融往来，涉及到生产和生活甚至是国家安全。

地区调整

突出特色服务为本

新一波的产业或经济结构调整应当说起始于本世纪初。中国加入WTO之后商品开始向世界市场扩散。德国北方的第一大港口汉堡随即成为接收中国集装箱的集散地。汉堡人发现，服务中国的贸易比其他行业更赚钱，更环保，成本更低廉，于是人们逐步向这一行业转移。如今服务于中国贸易的服务行业或物流业已成为汉堡的第一大产业。原先在那里从事工业生产的日本人逐步撤离汉堡，向德国其他地区转移。由于中国公司和个人在汉堡经商的人很多，并受到当地政府的保护，无论当地人还是在那里经商的中国人，都戏称汉堡为“中国人的城堡”。

弗莱堡位于德国西南部，据说是德国日照时间最长的地方。那里的人异常珍视环境保护。当今活跃于德国政坛的绿党就是从那里发源的。当地政府利用这两大资源充分发展太阳能，把弗莱堡打造成为生态城、旅游城。每年那里都举行太阳能国际专业博览会，各国专家学者和环保组织都兴趣盎然地来这里取经。据当地政府官员介绍，弗莱堡地区没有重化工业，没有火力发电厂，可当地的生活水平在整个德国却堪称一流。因为当地环境好，人们愿意到这里来旅游和休假。新建的生活区全部靠太阳能发电，不仅自己用，还把多余的电力卖给电厂。当地是有名的大学城，很多大学生就以传授太阳能技术和知识为生。

德国北部濒临北海和波罗的海，风力资源得天独厚。日本因海啸发生核泄漏之后，德国议会决定10年之后彻底退出核能。这让原本就占有风力发电先机的北部地区和新兴能源产业兴奋异常。他们决心大干一场，让海上发电成为新兴能源的主战场。换言之，北方的经济结构调整与南方截然不同。南方的弗莱堡着重发展太阳能，打的是生态牌。北方的石荷洲打的就是“北国风光”的风能牌，在石荷洲的胡苏姆每年也举办国际风能展。德国有两大技术优势：一是电机容量大，二是电网技术好。海上风力发电需要比陆地风能更大的电机，发出的电需要有庞大的电网接收，在这两方面德国的技术都是遥遥领先。

德国鲁尔区的经济转型也颇具地方色彩，那里原先是德国工业的发源地，主要生产煤炭和钢铁。几经转轨之后，那里已经成为世界最大的“工业文化之都”。要想了解人类的工业文明，非鲁尔区莫属。钢铁厂变成巨大的露天博物馆，煤炭关税同盟的旧址成为联合国命名的世界文化遗产，原本储藏煤气油的圆形庞然大物改造成了演出的场所，外部顶层的平台成为观赏风光的观景台，一些旧有的厂房变成了工业设计所或培训基地，克虏伯家族的旧址成为游客了解德国工业历史的展馆和大型聚会场所。

除了工业文化产业之外，鲁尔区的第二大招牌就是足球产业。鲁尔区是德国人口最稠密的地区，方圆数十公里聚集了几十座城市。加上德国人酷爱足球，足球比赛就成为当地最受欢迎的娱乐和健身项目，围绕足球和足球俱乐部产生了一系列的餐饮和服务行业。(魏爱苗)

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