战略性新兴产业是建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。那么，我市将如何发展？参加市政协十三届一次会议的委员们纷纷献计献策。

今年，民建银川市委会启动有关我市工业战略性新兴产业发展的调研课题。民建银川市委会组织调研组，深入基层，倾听企业心声。这次，民建银川市委会提交的《关于加快工业战略性新兴产业发展促进转型升级》，被大会提案组编为第一号以提案形式提出的意见建议。

调研中，委员们发现，宁夏“十三五”规划纲要和工业发展规划对加快培育、发展和壮大战略性新兴产业做出了重要部署。据统计，2015年全区规模以上工业战略性新兴企业实现工业增加值亿元，比上年下降4.2%，与上一年相比，比重下降0.9个百分点。当前工业战略性新兴产业发展中存在的主要问题有：基础薄弱，竞争力不强，产业整体集聚程度不高，难以形成上下产业链群体优势，对工业经济的带动能力和整体竞争力影响较小；规模小，企业的技术装备水平较低，工业战略性新兴产业仅占全部规模以上工业企业的7.3%，分散在几十个工业行业中，还不具备成为主导产业的条件，产品附加值普通不高；动力不足，研发能力弱，受资金、人才、制度等制约，科研与生产脱节，科技成果产业化难度大，企业拥有自主知识产权的产品少。

为了加快工业战略性新兴产业发展促进转型升级，委员们开出了3剂“药方”：营造良好的发展环境促进企业发展，通过设立专项产业发展基金，对接国家战略性新兴产业财税金融扶持政策，适当将产学研专项资金、高新技术产业发展专项资金、技术创新资金、技术研究与开发资金等政府专项资金向战略性新兴产业领域倾斜，推动工业战略性新兴企业加快发展；建立产业引进合作机制，围绕看得准、有机遇的重点技术和产业领域，加大支持力度，实现突破。建立与发达省市间产业转移的长效合作机制，积极推进产业对接活动，着力对接关联度高、辐射面大、带动力强的龙头型、基地型战略性新兴产业项目，完善产业链条，促进上下游企业协同发展；以配套协作为重点，促进园区战略新兴产业化，进一步通过建设新兴产业工业园区和推动现有园区转型升级，推动新兴产业供给和需求的有效衔接，促进新兴产业发展所需资源、生产要素以及配套产业的集聚，提高战略性新兴产业持续发展的产业配套能力，激活生产要素在战略性新兴产业发展中的市场配置效率，拓展支撑战略性新兴产业发展的市场空间。

这份提案，凝聚着政协委员们的集体智慧和辛勤汗水。这次能够被列为第一号提案，更体现了大会提案组的重视。

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