聚焦区域产业发展　引导创新资源集聚

　　核心提示

　　自去年以来，辽宁省重要技术创新与研发基地建设工程中心启动实施的“多链融合联动—助力辽宁千企创新行动”，取得显著成效。作为首批成立的服务团之一，沈北新区“多链融合”服务团由沈阳工程学院、沈北新区科技局联合组建，该服务团紧紧围绕结构调整“三篇大文章”，聚焦区域产业发展，以培育企业创新发展为目标，引导各类创新资源向企业集聚，推动产业链、创新链、资金链、人才链、政策链多链深度融合，探索出适合本地企业发展的“揭榜挂帅”科技攻关体系。

　　梯度支持开展定向技术攻关

　　沈北新区“多链融合”服务团充分发挥沈阳工程学院国家大学科技园试验田优势，通过“产学对接+科教融合+公益支持+市场机制”路径，不断熟化“双创”与区域产业融合升级的新型载体建设模式，推进区域科技攻关体制机制创新，初步形成“揭榜挂帅”科技攻关体系。该体系是省、市“揭榜挂帅”科技攻关体系的有效补充和衔接，主要定位于沈北新区中小微企业提出的“卡脖子”技术需求，针对企业“非标生产工艺、研发经费投入少、要求研发周期短见效快、科研成果直接用于生产场景”等特点，校企共同组建科研团队，在榜单类别中增加区政府智库类需求，采取梯度支持体系开展定向技术攻关。

　　第一梯度：沈阳工程学院国家大学科技园筹措资金百余万元，设立“大学科技园种子基金”，面向能源电力行业和沈北新区企业征集技术、工艺或工程等方面需求，以项目指南的方式面向驻区高校、院所发布，鼓励科研人员与企业工程技术人员“结对子”开展科技攻关，为企业解决技术难题垫付首轮资金。

　　第二梯度：沈北新区科技局按照首轮资金的10%给予二轮资金支持，并对需求企业科研诚信做背书。

　　第三梯度：科研项目达到预期指标，科技园撮合技术需求企业、风险投资机构、科技金融机构等，联合投早投小，分摊投资风险，给予项目研发第三轮资金支持。

　　第四梯度：项目研发进展到市场认可的阶段，依据法律法规，科技成果向需求企业转移转化，给予项目研发团队第四轮资金支持。在此阶段，沈阳工程学院国家大学科技园收回前期投入资金。对于培育相对成熟的科技攻关项目，推荐申报省、市“揭榜挂帅”科技攻关项目。

　　沈北新区“多链融合”服务团通过四个梯度科技创新服务，使校企形成良性互动、模式成熟、创新体系完善、可操作性强，是校地在追求各自发展空间中探索出的体制机制新路径。

　　“揭榜挂帅”精准对接促成果

　　“揭榜挂帅”科技攻关体系赋予了科研机构及人员更大的自主权，让企业敢于加大创新投入力度，使科研资金得到循环利用，促进项目、人才、资金、平台实现一体化配置，构建了沈北新区科技创新自循环体系。截至目前，服务团调研企业61家，梳理企业需求百余项，其中“超薄不锈钢滤材应用在含油污水处理过程中关键技术”“机器人坐标计算服务”等10余项技术需求，分别被沈阳工程学院和沈阳航空航天大学科研团队揭榜攻关，投入科研经费700余万元，已有效解决企业技术、工艺及政策等各类需求30余项;帮助辽宁省鑫源绿色发展集团有限公司组建并获批新型研发机构“沈阳市能源互联网产业技术研究院”，指导其申报沈阳市关键技术攻关计划项目，企业获得资金支持100余万元。帮助驻区1家企业获得中信银行、兴业银行等金融机构低息授信3000余万元，辅导企业参加市级以上创新创业大赛4次，获得省二等奖两项，并入选“创客中国”中小企业创新创业大赛国家总决赛，累计获得奖励资金30余万元。

　　培养能源电力行业技术人才

　　沈北新区“多链融合”服务团聚焦沈北能源电力行业企业，积极将该行业创新体系融入沈北科教融合园建设发展规划，在传统能源提质增效和减污降碳、新能源开发利用、微电网和智能电网运营、电网全数字仿真等领域取得多项技术成果，形成了鲜明的学科特色和人才培养体系，为国家电网及五大发电集团提供160余项工程技术方案，输送了数万名能源电力领域工程技术人才。

　　扩大服务范围助企发展

　　今年6月，沈阳工程学院与辽阳市科技局联合，成功组建辽阳市“多链融合”服务团，复制沈北新区“多链融合”服务团工作模式和成功经验，继续扩大服务覆盖面。下一步，沈阳工程学院将继续深化与沈北新区科技局、辽阳市科技局合作，围绕“多链融合联动—助力辽宁千企创新行动”总体要求，进一步完善区域利益联结机制，丰富“揭榜挂帅”科技攻关体系的理论成果，放大示范效应，为驻地企业高质量发展赋能增效，在提升区域智力资源有效供给方面发挥更大作用。

　　李 燕 韩倩茜