沈雅梅:美国正在破坏全球公共产品
admin
2022-07-26 19:30:59
0

  作者:沈雅梅

  日前,美国民主党参议员乔·曼钦公开表态,他不会支持拜登政府任何新的气候支出或增税计划。在参议院两党平局的格局下,曼钦倒戈对民主党立法议案的打击是致命的。外界普遍担忧,美国能否完成其对国际社会承诺的应对气候变化国家自主贡献目标,国会批准全球最低企业税率计划的前景也出现变数,美国可能再次上演变相撤出自己主导推动的国际协议的一幕。

  美国是现行国际秩序和全球治理体系的主导者,曾经在国际和平与安全、金融稳定、开放贸易、全球通信网络和互联网、传染病防治等主要的全球公共产品领域发挥显著作用。但它并非一直积极供应全球公共产品,而是随自身实力和国际环境的变化以及对国际合作政策的调整,逐渐改变对全球公共产品的态度。当前,美国面临经济复苏乏力、劳动人口缺乏、发展转型困难等一系列结构性难题,政治极化和民粹主义盛行,国内社会矛盾突出,美国主导和协调全球治理的能力和意愿减弱,不再愿意提供全球公共产品,对认定的其他国家“搭便车”现象也越来越无法容忍。

  全球化时代呼唤更多的全球公共产品。气候变化、公共卫生、地缘冲突、难民危机、网络信息安全等各种全球治理问题层出不穷,仅凭任何一国之力都无法解决,国际社会对全球公共产品的需求不断增长。中美作为两个大国,不光要服务于本国的国家利益,同时也应为了提升其他国家的利益而努力,发挥对国际关系的引领作用,两国在提供全球公共产品方面有着特殊的责任。

  然而,面对中国向国际社会提供公共产品的更强意愿、更大能力和更多行动,美国不断从战略竞争的角度加以解读和防范,有意把中国的国际影响力限制在美国能够认可和接受的有限范围内,并把全球治理议题变成美国对华战略竞争的附属。这使得真正意义上的全球范围、公共享有的、经济和安全等产品供应遇阻,出现了以下三方面的突出问题:

  一是全球公共产品的武器化。全球公共产品的主要特征是消费上的非竞争性和受益上的非排他性,但美国日益将自身提供的公共产品武器化,使之具有竞争性、排他性甚至对抗性。例如,美国用在国际储备货币中占据主导地位的美元来对付金融战中的敌对国家,不断放水、抽水甚至冻结资产,悄然或公然掠夺他国财富。美国以安全之名义,采取行政干预、国内立法、协同盟友等多种手段,试图主导芯片这一全球战略资源的供应链,完全背弃所谓的自由市场原则。美国在国内大量囤积疫苗,对外推行疫苗外交,通过控制疫苗分配来获取地缘政治利益。在气候变化议题上,美国迄今都没有兑现其关于减排目标、资金支持、技术援助等承诺,反而以气变为筹码,树起绿色贸易壁垒,不断挤压发展中国家的发展空间。

  二是全球公共产品的私物化。全球公共产品的本意是指可供国际社会全体成员共同享用的物品,照此定义,美国为盟国提供安全产品如驻军、军援等,并非公共产品。盟国“购买”美国的安全服务,美国则“换取”相关国家对霸权的依赖。这种产品具有强烈的排他性和私物化倾向,不能与国际社会共享,甚至损害别国利益。美国在盟友和伙伴群体中寻找合作者和“自己人”,推进疫苗外交、拼凑芯片联盟、用“友岸外包”来重组供应链等,把本该用于国际社会的公共产品,变成谋取本国私利的工具,不能广泛代表各国的共同意志和平等利益,并非真正意义上的公共产品。

  三是对其他公共产品的怀疑、排斥和打压。在全球化时代,国际社会对全球公共产品的需求多种多样,公共产品的全球集体供给和地区供给也相应增加。可以说,世界已进入一个集体供给全球公共产品的新阶段。中国一直以来都在力所能及地为国际社会提供公共产品,努力践行大国责任。中方多次强调,欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”;中国所提的全球性倡议对美国都开放;中方希望与美方加强协调和合作,为世界提供更多公共产品。但美方对华心理充满矛盾,既指责中国“搭便车”,又排斥中国成为全球公共产品的供给者,为此给中国贴上“不遵守规则”等标签。前不久,G7峰会提出新的基础设施投资计划,对此,美国企业研究所研究员科里·沙克说:“哪怕只是假装这个倡议是为鼓励发展而非对抗中国,我们或许都能走得更远。”

  中国始终在推动全球经济增长、完善全球治理体系、维护世界和平与稳定、妥善解决地区和国际热点问题等方面贡献中国方案,提出了“一带一路”倡议、“共商共建共享”原则、全球发展倡议、全球安全倡议、国际粮食安全合作倡议等一系列公共产品,并积极与联合国、二十国集团等相关倡议对接。这是中国作为一个大国发挥自身负责任作用的过程,也是中国与世界各国增进理解、相互适应的过程,希望美方与中方携手前行,共同回应国际社会的期待。(作者是中国国际问题研究院美国研究所所长)

相关内容

热门资讯

《苦茶》乐谱 《苦茶》乐谱降り注ぐ 太阳の光りのように 争いを からだで感じろ 晴れ渡判没樱る 春の日の风のように...
凡人能经过修炼成为神吗 凡人能经过修炼成为神吗能修成仙。神是神,仙是仙。但是很难。要改变很多。欲求天仙者,当立一千三百善;欲...
泰豪科技:拟发行股份购买泰豪军... 每经AI快讯,4月7日,泰豪科技公告称,公司拟通过发行股份的方式购买北京国发航空发动机产业投资基金中...
首次明确“三步走”战略目标,到... 转自:央视新闻客户端今天,《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》正式对外公布,总台央视记者...
在小学生活中我们可以向于敏爷爷... 在小学生活中我们可以向于敏爷爷学习什么?可以学习为国为民、鞠躬尽瘁的的精神,也要学习默默奉献、披荆斩...
董卓在临死之前喊出了哪六个字? 董卓在临死之前喊出了哪六个字?董卓当时以为自己马上要当皇帝了,后来发现受骗了就大喊了一声,“我儿奉先...
德云社封箱演出延期,郭德纲事业... 德云社封箱演出延期,郭德纲事业雪上加霜,德云社还能坚持多久?我认为德云社能撑很久因为德云社的弟子们都...
做一个合格的网络管理员要学些什... 做一个合格的网络管理员要学些什么东西,需要注意些什么我想做个合格的网管,要学那些,注意哪些去网吧讨教...
南方中证全指自由现金流ETF正... 2025年4月7日,南方中证全指自由现金流ETF已于今日正式获批。中证全指自由现金流指数,选取100...
问道,怎么做法金套装装备? 问道,怎么做法金套装装备?如果是自己做法套那我就简单详细的说明下1先收好材料装备材料满伤害2000全...
天价月子中心,告别黄金时代 两年前卖4.5万的月子中心基础套餐,跳水到最低3.3万了。正在挑选月子中心的澜澜,不敢相信自己的眼睛...
天德钰(688252.SH)发... 天德钰(688252.SH)发布公告,公司预计2025年第一季度实现归属于母公司所有者的净利润705...
倪岳峰在邯郸邢台石家庄调研 转自:河北新闻网倪岳峰在邯郸邢台石家庄调研时强调充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用推动...
兴业证券张忆东:中国资产重估还...   4月7日,全球股市巨震,兴业证券全球首席策略分析师、经济与金融研究院联席院长张忆东做客Hehso...
博时安弘一年定开债发起式财报解... 2025年3月31日,博时基金管理有限公司发布博时安弘一年定期开放债券型发起式证券投资基金2024年...
以岭药业(002603.SZ)... 以岭药业(002603.SZ)公告,公司全资子公司北京以岭药业有限公司(简称“北京以岭”)收到国家药...
穿“越”古今,来这里体验不一样... 转自:上观新闻伴随着日前上海市民文化节“城市美育日”活动启动,徐汇区凌云街道化身为欢乐的海洋,一系列...
红星发展(600367.SH)... 格隆汇4月7日丨红星发展(600367.SH)在投资者互动平台表示,2024年度公司直接出口销往美国...
中国太保非执行董事蔡强因工作变... 观点网讯:4月7日,中国太保发布董事辞任公告。根据公告,蔡强先生因工作变动原因辞去中国太保非执行董事...
广西金秀公安构建生态保护体系守... 来源:法治日报 法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 罗强 赵明辉金秀瑶族自治县地处广西壮族自治区来宾...